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广西贫困人口超千万 新一轮扶贫攻坚战要治“本”

发布时间:2012年03月02日 13:56 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网 | 手机看视频


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  人民网南宁2月27日电 广西壮族自治区扶贫开发办公室主任吴宇雄26日表示,按照新的国家扶贫标准,目前广西农村贫困人口为1012万人。在新一轮扶贫攻坚战中,广西将在治本上下功夫,真正让民众过上更好的日子。

  广西是集“老、少、边、山、穷”为一体的少数民族自治区,是后发展欠发达地区和全国扶贫开发的重点省区。连日来,广西各县(市、区)相继启动新一轮扶贫开发攻坚战项目建设,广西四大班子36位领导分赴所挂点联系的36个贫困县开展项目推进活动。

  吴宇雄说,根据经济社会发展和扶贫开发任务的实际情况,广西把国家新确定的农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为扶贫标准。广西农村贫困人口主要集中在自然条件差、基础设施薄弱、社会事业发展程度低的大石山区、边远山区、干旱缺水地区、资源匮乏地区和水库移民地区,自我发展能力弱,脱贫成本高、难度大,已脱贫的群众也极易因灾因病因市场风险等因素返贫。当前,扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

  他说,在新的形势下,广西将以连片特困地区和贫困村为主战场,以增加贫困人口收入、尽快实现脱贫致富为首要任务,坚持政府主导、开发式扶贫、统筹发展,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫共同推进,更加注重培育发展特色优势产业、提高扶贫对象自我发展能力、基本公共服务均等化、扶贫开发和社会保障制度有效衔接以及创新体制机制解决制约发展的突出问题。

  为此,广西将实施好集中连片特困地区扶贫攻坚工程、整村推进扶贫攻坚工程、产业化扶贫示范攻坚工程、职业培训扶贫攻坚工程、生态扶贫攻坚工程“五大工程”。广西将集中人力、财力、物力进行集中攻坚,重点扶持河池、百色、崇左等集中连片的贫困地区,实施一批教育、卫生、文化、就业、社会保障等民生工程,促进基本公共服务均等化,加快公路、铁路等区域性重要基础设施建设步伐,着力解决制约发展的瓶颈问题。

  同时,对全区贫困村实施整村推进扶贫开发,以提升贫困农户整体素质、增强自我发展能力、改善扶贫对象生产生活条件、培育特色优势产业为重点,做到规划到户、对象到人、分批实施。“十二五”期间,广西将全力实施“535”新一轮整村推进扶贫开发攻坚工程,即用5年时间,重点对全区3000个贫困村实施整村推进扶贫开发,实现2015年贫困村农民人均纯收入达到5000元以上。

  另外,打造特色产业品牌,培育一批特色优势产业,大力发展贫困地区优质高效农业、资源型工业、旅游业等特色优势产业,形成县域“一县一业”、“一乡一品”格局。同时开展新一轮职业教育攻坚以及“农家课堂”、“雨露计划”等职业培训,做到定向培训、因人定向,努力提升贫困地区劳动力素质,提高谋生技能。全面推进石漠化综合治理,建立和完善生态补偿机制,积极发展林下经济、生态农业和旅游业,切实扭转生态恶化趋势。

  吴宇雄说,广西新一轮扶贫开发工作的目标是,到2015年,力争实现贫困地区农民人均纯收入年均增长12%以上。到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全区平均水平,基本公共服务主要领域指标达到全区平均水平,逐步缩小发展差距。

  据悉,在2000年至2010年的10年里,广西先后组织实施六次基础设施建设“大会战”,总投资达116.99亿元人民币,共安排项目20类280753个,受益县(市、区)69个,受益人口1867.16万,广西农村贫困人口数量从800万减少到388万,10年累计解决412万贫困人口的温饱问题。广西首创并实施的开展集中解决连片特困区域基础设施建设和“大会战”扶贫模式及经验,得到了中央领导同志和国家扶贫办的充分肯定和一致好评。 (杨志雄)

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