佘伯明

　　一年一度的中国-东盟博览会的成功举办，使广西东盟特色会展业有了长足发展。然而，在全国会展市场竞争日趋激烈的形势下，广西东盟特色会展业要想获得更快发展及做大做强，必须走特色会展道路，发挥地缘优势，依托中国-东盟自贸区平台，构建面向东盟的特色会展体系，提升会展产业的专业化、特色化、品牌化及国际化水平。

　　广西东盟特色会展业：发展与问题

　　一是会展业起步晚、规模小，产业支撑不足。相对国内会展发达的城市，广西会展业起步晚、规模小，支撑会展业发展的相关产业基础薄弱，会展对农业、工业和服务业的拉动效应不凸显。基于广西工业化水平不高、科技发展相对滞后等原因，决定了参与展会的广西本土企业展品层次较低，多以轻工产品、食品、初级农产品等低附加值产品为主，缺乏“高新尖”、“专精深”产业支撑。以商品展示为主导的会展模式无法满足市场需求，难以吸引更多的、有实力的国内外客商及游客的广泛参与。

　　二是东盟特色会展的影响力和辐射力有待提升。以中国-东盟博览会为契机，围绕东盟特色会展，广西还承办了中国-东盟商务与投资峰会、南宁国际民歌节、东盟汽车展、东南亚美食节、中国-东盟轻工展等系列展会，并带动中国（桂林）国际旅游博览会、中国（玉林）中小企业商机博览会（简称玉博会）、中越凭祥科技贸易博览会、东兴芒街商贸旅游博览会等地方性会展的发展。

　　东盟特色会展对促进广西地方社会经济发展，尤其是对首府南宁打造区域性国际城市起到了巨大的推动作用。但作为中国与东盟10国共同打造的博览会及以东盟为特色的各类会展，其在全国、乃至东盟及全球的影响力有限，其渗透力、辐射力和吸引力还有待提升。东盟客商与游客的参与度有待提高，难以彰显博览会在中国-东盟自贸区发展及产业带动等方面的特殊地位和作用。

　　三是比较优势有待提升。会展市场的竞争日趋激烈，同质化趋势日渐明显。在这种情况下，广西东盟特色会展的比较优势日渐削弱。以博览会为例，在相近时期和相邻省区内举办的大型会展如在广州、成都、昆明、贵阳、长沙举办的广交会、西博会、昆交会、制博会、食博会等。尤其是西博会及昆交会，在国家西部大开发政策的扶持下，通过挖掘中国西部及东盟政商资源，已办成中国西部最具实力的会展。市场竞争加速了东盟会展资源的分流，在一定程度上削弱了广西东盟特色会展的比较优势。

　　四是会展企业实力有待增强。对于处在成长期的广西会展业而言，尤其是举办国家级大型会展，政府参与和扶持是必不可少的。博览会成功举办及快速发展得益于中央政府的高度重视和地方政府的强力推进。但要做大做强广西会展业，实现可持续发展目标，则必须遵循会展产业发展的市场规律，提高会展企业的市场主体地位和作用，扩大会展营运企业的市场规模，增强参展企业的整体实力和综合竞争力，提高会展经营管理水平和经济效益。目前，广西会展业发展的社会化程度较低，会展经营企业竞争力不强。首先，许多会展仍为政府主导型，会展业市场机制尚未健全。其次，会展社会化服务体系发展滞后，会展市场环境有待改善。再次，会展市场经营主体规模小、管理经验不足，总体实力偏弱，综合竞争力不强。

　　做大做强广西东盟特色会展：在创新中发展

　　1.以中国-东盟博览会为核心，构建广西东盟特色会展群。

　　构建东盟特色的会展产业，一是要进一步提升博览会效应，围绕博览会优势资源，增加东盟相关会展的数量，提升东盟特色会展的内涵，优化东盟特色系列会展组合，加快东盟会展产业建设，巩固提升广西东盟特色会展地位和作用。二是鼓励各地市进一步拓展与东盟各国的合作与交流，发展专业性、群众性及区域性特色会展。尤其是加强边境地区会展建设，发挥中越边境经贸合作优势，做精做优“中越凭祥科技贸易博览会”、“东兴芒街商贸旅游博览会”等地方性会展，打造边境特色会展经济区。

　　2.加大扶持、做强主体、完善体系、创新广西东盟特色会展模式。

　　会展作为专业性强的新兴服务业，其发展离不开政府的扶持。一是要制定促进会展业长期可持续发展的产业发展规划，根据产业一体化要求，将会展产业发展纳入国民经济与社会发展规划。二是制定加快会展产业发展的相关的法规制度，为会展业发展保驾护航。三是建立高效的统筹监管机制，开放会展市场、简化审批程序，规范市场秩序，减轻企业负担，优化会展环境。四是提高财政扶持力度，加大对特色会展、会展服务配套及会展市政设施的投入。五是制定税收扶持政策，对微利及新开办的会展企业通过税种、税目、税率、附加或减免等税收杠杆，减轻会展企业负担，发挥税收调节作用，帮助会展企业实现滚动发展。六是制订信贷扶持政策，引导金融部门放宽信贷条件，以低息、贴息贷款等方式，向会展企业提供信贷资金，满足会展企业快速发展对资金的需求。

　　在会展管理方面，要逐步推进政企分开和市场化运作的会展运行模式，培育壮大市场主体。一是要降低会展业门槛，鼓励更多的民营企业进入会展产业，组建专业的会展公司，走产业化道路。二是重点培植有实力的专业会展企业，培育市场主体，增强企业创新能力和竞争力，提高会展企业的经营管理水平。三是加强与国内外知名会展经营企业的合作，利用知名企业市场营销、会展推广、资金运作、人力资源、信息网络等方面的资源优势，做大做强会展产业。

　　3.加强区域合作，推进会展业的国际化进程。

　　要实现会展业发展的国际化，一是要加强国际合作。要按国际惯例和国际规则办好会展，增进与国际展览联盟、国际展览管理协会、国际展览局等国际会展组织的交流与合作。二是开放会展市场。通过引进外资会展公司或组建合资会展公司等引入会展国际理念和竞争机制，借鉴国外先进的会展理念和管理经验，通过市场竞争推进会展的市场化进程，促进会展的市场繁荣。三是实施"走出去"的会展战略。鼓励扶持会展企业到国际市场，尤其到东盟各国举办广西商品博览会。巩固广西-越南、广西-泰国、广西-印尼、广西-马来西亚商品博览会已取得的成果，争取在更多的东盟国家举办广西商品博览会，通过国内国际两个市场加快广西会展业国际化进程。四是加强与国内同行的交流合作，缩短与发达地区会展发展的差距。

　　4.实施品牌战略，打造广西会展业的国际化品牌。

　　实施会展名牌战略，打造具有东盟特色的广西会展品牌，一是要继续做精做优广西会展品牌，积极扶持创新会展品牌，进一步挖掘中国-东盟博览会、南宁国际学生用品交易会等大型会展的品牌效应，发挥优势会展品牌的辐射作用，以名牌会展促进创新，以创新会展带动相关会展。二是依托产业优势，大力培育具有地方特色的会展品牌。鼓励同类型的展会进行跨区域及跨行业整合，提高会展营运的规模和水平。促进会展业从单纯追求数量扩张向提升规模、层次、效益和品牌等方面转变，从举办一般会展向打造特色会展品牌方向转变。三是引入国内外知名的品牌会展，尤其要引进在东盟各国有较大影响力的名牌会展，学习借鉴国际会展品牌经营的成功经验和做法，提高品牌营销的国际化水平，将广西东盟特色会展打造成具有较大影响力和较强竞争力的国际化品牌。

　　（作者系广西公共政策研究会会长，广西经济管理干部学院贸易经济系主任）