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今年春节期间,发生在三亚的“宰客门”再次让旅游业中的一些现象成为公众关注的焦点。广西代表团的连友农、刘庆宁等代表也提交议案和建议,呼吁《旅游法》尽快出台,进一步规范旅游市场经营秩序,让我国旅游业更健康地发展。
刘庆宁等代表认为,通过三亚事件暴露出的问题,并非仅是餐饮的问题,也反映出导游的问题,根源在旅行社。而旅行社的问题来自旅游市场价格战中出现的“零团费”等无序、恶性的价格竞争。很多导游与旅行社是挂靠关系,需要向旅行社交“人头费”,基本是零工资,更没有“五险一金”。当导游只能依靠客人“加点”旅游、购物提成等方式维持收入时,就难免出现欺诈、宰客行为。
对此,刘庆宁代表等人建议从4个方面来规范旅游市场秩序:建立公开透明、符合市场规律的价格体系,打击恶性竞争;规范旅游企业经营行为,保障游客权益;完善导游收入制度、切实保障导游待遇、加强导游培训与管理,提高诚信服务意识;完善旅游市场监管、治理,整顿旅游市场秩序。
我国旅游业发展迅速,公民旅游热情高涨,但是目前我国旅游业还没有一部法律。据悉,《旅游法》制定已被列入全国人大立法计划,代表们期盼能够尽早出台。
3月10日下午,广西代表团随团工作人员对当天收到的代表建议进行整理,“目前已共向大会提交建议170余件”。代表们关注的问题广泛,建议内容多样。如黄秋娣代表建议加大支持广西文化产业发展;王爱勤代表建议将社会公德与诚信度纳入绩效考核内容等。(佘鸿雁)