去年11月发布的《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书，是我国2011-2020年扶贫开发工作的新起点。为贯彻落实中央新10年扶贫计划，各地边境地区继续推进兴边富民工作。广西也不例外，推进兴边富民行动已经写上广西“十二五”规划。

　　如果说我们在边境建设重要意义问题上已经形成共识，那么，现在关键在于如何进一步推进才能收到实效。前不久，笔者参加自治区政策咨询成果奖评审工作，其中有一篇关于推进边境开发建设的调查报告，主题十分鲜明：“特殊地区特殊人口采取特殊政策”，评奖结果公布后该成果获奖。

　　边境地区的农村既是扶贫的重点对象，又是急需开发建设的地区。2000年开始的广西边境建设大会战，对于我区边境地区的发展起到了前所未有的推进作用，边境地区的面貌大大改善。然而，由于多方面原因，总体上我区边境地区还相对落后。继续推进兴边富民工作，进一步加强边境地区建设，仍然具有紧迫性。我们应利用贯彻落实中央新10年扶贫工作精神的契机，继续推进边境地区开发建设。

　　新形势下边境地区扶贫开发建设，围绕构建和谐社会主题，纳入民生建设和社会保障范围，包括加强边境地区村级道路、村容美化、文化设施、旅游设施、沼气池、饮水安全等项目建设，切实解决边民最关心、利益最直接的问题。

　　新形势下加强边境地区开发建设，既是扶贫，又是边境开发建设，因此要多渠道推进，措施要多管齐下，不能单打一。

　　近年来，我区边境地区除了努力抓好相关民生工程外，与越南边境地区经贸交往活动也日益频繁，与越开展商贸、旅游，边境跨境合作等，对边境发展起到了重要推进作用。

　　我区有8个(市、区)与越南接壤，既是边境地区、少数民族聚居区，又是连片特困地区。“十二五”时期我区将加快中越边境经济合作区发展，推进凭祥、东兴边境经济合作区发展，争取设立百色(靖西)边境经济合作区，推动凭祥综合保税区正常运转，带动区域经济进一步发展。同时，加快推进中越凭祥-同登、东兴-芒街跨境经济合作区建设，以及做好中越龙邦-茶岭、硕龙-板约跨境经济合作区准备工作。我区还将加大边境口岸基础设施和电子口岸建设力度，提高通关能力和水平，力争将平孟、爱店等7个二类口岸升格为一类口岸，加大边民互市贸易点建设力度，提升其服务功能，促进边民致富。这些措施的实施生效，将有力地促进我区的兴边富民工作，带动边境经济发展。

　　与广西接壤的越南边境地区，土地资源丰富，广西的边境地区可以利用自己的农业优势发展双方的农业合作。近几年，我区凭祥市、防城港市等，利用邻近越南的区位优势，与越南边境地区开展种植糖料蔗合作，这是推进与东盟农业合作的重要举措，有利于促进广西边境地区经济发展和边民脱贫致富。

　　中越边境旅游资源的开发也被提上日程。可以依托崇左-大新板约跨国瀑布景区、凭祥-同登友谊关景区和东兴-芒街景区，加快推进中越国际旅游合作区建设，通过挖掘边境地区特色旅游资源带动边境旅游经济发展。

　　同时，加大对边境地区经济技术合作区建设支持力度，鼓励、引导和支持内地企业与边境地区企业联合参与对外投资、对外承包等，支持发达地区外商投资企业向边境地区转移。

　　总之，多管齐下，全方位多渠道推进新时期边境扶贫开发建设，才能收到更好的效果，边境地区才能实现更大发展。